🔊เสียงสะท้อนจากภาคธุรกิจสู่การยกระดับงานบริการภาครัฐ เพื่ออำนวยความสะดวกในการประกอบธุรกิจและการลงทุน

         🎯เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2568 สำนักงาน ก.พ.ร. ได้จัดประชุมเพื่อรับฟังความคิดเห็นในหัวข้อ “เสียงสะท้อนจากภาคธุรกิจสู่การยกระดับงานบริการภาครัฐ เพื่ออำนวยความสะดวกในการประกอบธุรกิจและการลงทุน” ณ โรงแรมอนันตรา สยาม กรุงเทพ โดยมีนางสาวอ้อนฟ้า เวชชาชีวะ เลขาธิการ ก.พ.ร. เป็นประธานในการประชุม พร้อมด้วยผู้แทนภาคเอกชนจากผู้ประกอบการไทย SME และนักลงทุนชาวต่างชาติ จาก 28 หน่วยงาน รวมผู้เข้าร่วมประชุมทั้งหมด จำนวน 120 คน พร้อมกันนี้ได้มีตัวแทนจากหน่วยงานภาครัฐ ร่วมจัดแสดงบูธงานบริการ e-Service ที่โดดเด่น ที่มีส่วนช่วยอำนวยความสะดวกในการประกอบธุรกิจ ได้แก่ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า กรมสรรพากร กรมที่ดิน กรมบังคับคดี กรมการค้าต่างประเทศ กรมศุลกากร สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า และการไฟฟ้านครหลวง

         📍1. นางสาวอ้อนฟ้า เวชชาชีวะ เลขาธิการ ก.พ.ร. กล่าวถึงวัตถุประสงค์ในการจัดงานครั้งนี้ว่า เพื่อนำเสนอข้อมูลการดำเนินการของหน่วยงานภาครัฐสำหรับการอำนวยความสะดวกในการประกอบธุรกิจและการลงทุน เพื่อเตรียมความพร้อมเข้าสู่การประเมินความพร้อม B-READY ในปี พ.ศ. 2569 และเพื่อรับฟังเสียงสะท้อนการทำงานของภาครัฐจากประสบการณ์จริงของภาคเอกชน รวมถึงสิ่งที่ภาคเอกชนต้องการสะท้อนกลับมายังภาครัฐ เพื่อประเมินว่าการดำเนินงานดังกล่าวสอดคล้องกับความต้องการของภาคเอกชนเพียงใด และสามารถยกระดับประสิทธิภาพการให้บริการของหน่วยงานภาครัฐได้หรือไม่ ต้องนับว่า EoDB มีส่วนช่วยทำให้ภาครัฐเกิดการเปลี่ยนแปลง และเกิดประโยชน์กับประเทศทั้งภาครัฐและเอกชน และเมื่อธนาคารโลกเพิ่มมิติในการประเมิน B-Ready ไม่ว่าจะเป็นด้านแรงงาน ความยั่งยืน เพศสภาพ และเทคโนโลยี ประเทศไทยยิ่งต้องปรับตัวให้ก้าวทันกับแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงของโลก ดังนั้น เวทีในวันนี้ จึงอยากให้ภาคเอกชนช่วยมาตรวจสอบการทำงานของภาครัฐ และสะท้อนบอกให้สำนักงาน ก.พ.ร. ได้รับทราบ เพื่อจะได้นำข้อมูลเหล่านี้ไปใช้ปรับปรุงการทำงานให้สอดคล้องกับความต้องการของภาคเอกชนอย่างแท้จริง โดยมีความมุ่งหวังสำคัญคือ ไม่ให้ภาครัฐเป็นอุปสรรคต่อการประกอบธุรกิจ อำนวยความสะดวกแก่ภาคเอกชน และยกระดับขีดความสามารถของภาคเอกชน ซึ่งจะส่งผลต่อการเพิ่มศักยภาพการแข่งขันของประเทศในภาพรวม

         📍2. นางอารีย์พันธ์ เจริญสุข รองเลขาธิการ ก.พ.ร. นำเสนอความก้าวหน้างานบริการภาครัฐ โดยย้ำว่ารัฐบาลไทยกำลังเร่งพลิกโฉมการดำเนินงานภาครัฐสู่เศรษฐกิจดิจิทัล เพื่อยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ โดยให้ความสำคัญกับการอำนวยความสะดวกในการประกอบธุรกิจและการลงทุน การพัฒนาระบบราชการดิจิทัล และการส่งเสริมธรรมาภิบาลภาครัฐแบบเปิด ซึ่งมีรายละเอียด ดังนี้

                  1) ยกระดับสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ประเทศไทยมีความก้าวหน้าอย่างเห็นได้ชัด โดยได้รับการจัดอันดับ 2 ด้านที่ติดท็อปเทน จาก 191 ประเทศ ในกลุ่ม Ease of Doing Business (เมื่อปี 2020) ได้แก่ ด้านการขอใช้ไฟฟ้า และด้านการคุ้มครองผู้ลงทุนเสียงข้างน้อย ทั้งยังมีการปรับปรุงที่สำคัญเช่น การเริ่มต้นธุรกิจที่สามารถลดระยะเวลาการเริ่มต้นธุรกิจลดลงอย่างมากจาก 31 วัน เหลือเพียง 6 วัน
                  2) การพัฒนาระบบราชการอิเล็กทรอนิกส์ (e-Service) มีความก้าวหน้าอย่างมาก โดยหน่วยงานราชการทุกแห่งมีช่องทางการติดต่อทางอิเล็กทรอนิกส์ 100% ประเทศไทยยังโดดเด่นเรื่อง e-Payment และมีการผลักดันการออกใบอนุญาตอิเล็กทรอนิกส์กว่า 355 ใบอนุญาต โดยมีเป้าหมายสู่การเป็นระบบ Fully Digital ที่ส่งตรงใบอนุญาตผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ และสามารถยืนยันตัวตนผ่านแอปพลิเคชัน ThaiD ได้
                  3) แผนการเชื่อมโยงงานบริการ E-Service 2,572 รายการ เข้ากับแพลตฟอร์มกลางภายในปี 2569 ซึ่งมีการปฏิรูปกระบวนงาน 172 กระบวนงาน คาดว่าจะช่วยลดค่าใช้จ่ายได้ถึง 1,000 ล้านบาทต่อปี
                  4) การพัฒนางานบริการ 289 รายการ บน Biz Portal และมีการเชื่อมโยงข้อมูลนิติบุคคลทางอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งช่วยลดต้นทุนและอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงเอกสารกว่า 9.2 ล้านธุรกรรม
                  5) ด้านกฎหมาย สนับสนุนร่างพระราชบัญญัติอำนวยความสะดวกในการให้บริการประชาชนซึ่งผ่านการพิจารณาแล้ว โดยจะนำนวัตกรรมอย่าง “Super License” ที่ช่วยให้ติดต่อหลายหน่วยงานได้ในคราวเดียว และแนวคิดการต่ออายุใบอนุญาตอัตโนมัติเมื่อชำระค่าธรรมเนียมมาใช้
                  6) การเข้าร่วมเป็นสมาชิก Open Government Partnership (OGP) ของประเทศไทย และ ยกระดับแพลตฟอร์ม “บอกเราถึงรัฐ” ที่ให้ภาคเอกชนและประชาชนสามารถให้ข้อเสนอแนะและร้องเรียนได้ ซึ่งมีแผนจะเชื่อมโยงกับ Traffy Fondue ในอนาคต

         🔰สำหรับทิศทางในอนาคตของการเตรียมความพร้อมรองรับการประเมิน B-READY สำนักงาน ก.พ.ร. กำหนดเป้าให้ประเทศไทยอยู่ในอันดับท็อปเทนของการประเมิน B-READY ในรายเสาหลัก (Pillars) ได้แก่ เสาหลักที่ 1 กรอบการกำกับดูแล 72 คะแนน เสาหลักที่ 2 การบริการสาธารณะ 70 คะแนน และเสาหลักที่ 3 ประสิทธิภาพการดำเนินการ 75 คะแนน

         📍3. ตัวแทนภาคเอกชนได้แสดงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากภาคเอกชนเกี่ยวกับแนวทางการเพิ่มประสิทธิภาพการอำนวยความสะดวกในการประกอบธุรกิจและการลงทุน ดังนี้

                  1) ด้านการอำนวยความสะดวกทางการค้าและการลงทุน เร่งแก้ปัญหา Transshipment และเชื่อมโยงข้อมูลขนส่งกับศุลกากร พร้อมพัฒนาการค้าดิจิทัลที่รองรับทั้ง B2G และ B2B บนมาตรฐานข้อมูลและเอกสารเดียวกัน เพื่อให้เชื่อมโยงและแลกเปลี่ยนข้อมูลได้อย่างไร้รอยต่อระหว่างภาคเอกชนและภาครัฐ ผลักดันการออก Super License for Export ให้มีลักษณะครอบคลุมเหมือนความพยายามในการทำ Super License สำหรับธุรกิจภายในประเทศ ลดความซ้ำซ้อนของการขออนุญาต สร้างโครงสร้างพื้นฐานเชื่อมโยงโลจิสติกส์ พร้อมเสริมระบบตรวจจับปัญหาการค้าล่วงหน้า และปรับลดขั้นตอนรวมถึงระยะเวลาการอนุญาตต่าง ๆ ให้รวดเร็วขึ้น
                  2) ด้านบริการดิจิทัลและการเชื่อมโยงข้อมูล ควรเร่งพัฒนาดิจิทัลและระบบเชื่อมโยงข้อมูลให้ครบวงจร โดยเน้นการสร้างแพลตฟอร์มกลางและการเชื่อมต่อ B2G ผ่าน API เช่น SCM NET และ NDTP เพื่อให้การแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างภาครัฐ เอกชน และต่างประเทศเป็นไปแบบ end-to-end ควบคู่กับการยกระดับบริการสำคัญอย่างใบปล่อยสินค้าทางอิเล็กทรอนิกส์ (e-D/O) และ Digital Supply Chain ให้ครอบคลุมทั้งการค้า โลจิสติกส์ และข้อมูลภาครัฐ นอกจากนี้ มีข้อสังเกตว่าหน่วยงานรัฐบางแห่งอาจออกแบบระบบจากมุมมองการปฏิบัติงานภายในเป็นหลัก เช่น กรณีโครงการ e-tax และ e-receipt ของกรมสรรพากร ซึ่งอาจยังไม่ครอบคลุมมุมมองและประสบการณ์ของผู้ประกอบการ จึงอาจทำให้ขั้นตอนซับซ้อนและใช้งานได้ไม่เต็มประสิทธิภาพ จึงควรมีการศึกษาภาพรวม ecosystem ของแต่ละงาน เพื่อพัฒนาระบบให้สอดคล้องกับความต้องการและการใช้งานของทุกฝ่ายอย่างแท้จริง
                  3) ด้านกฎหมายและระเบียบ ใช้แนวทางการปฏิรูปกฎหมายที่ซ้ำซ้อน เพื่อลดขั้นตอนและการใช้ดุลยพินิจ และเปิดโอกาสให้เอกชนดำเนินการแทนรัฐในบางภารกิจเพื่อเพิ่มความรวดเร็ว คล่องตัว และลดภาระขั้นตอนให้กับผู้ประกอบการ โดยมีข้อเสนอสำคัญ เช่น

                  – อำนวยความสะดวกในการขอใบอนุญาตทำงาน วีซ่า และการรายงานตัว 90 วัน พร้อมผลักดันให้กฎหมายไทยเป็นที่ยอมรับในต่างประเทศ
                  – ปลดล็อกข้อจำกัดของ Foreign Business Act ให้เอื้อต่อการลงทุน ซึ่งในปัจจุบันยังมีข้อจำกัดหลายด้านที่ทำให้การเข้ามาลงทุนหรือประกอบธุรกิจในไทยทำได้ยาก เช่น การต้องขอใบอนุญาตพิเศษ (Foreign Business License) สำหรับกิจการบางประเภท ขั้นตอนที่ซับซ้อน และการใช้ดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่ หากมีการปรับปรุงเพื่อลดข้อจำกัดเหล่านี้ จะช่วยเพิ่มความน่าสนใจของไทยในสายตานักลงทุนต่างชาติ และเปิดโอกาสให้เกิดความร่วมมือทางธุรกิจมากขึ้น
                  – ปรับปรุงกฎระเบียบในภาคบริการสุขภาพ ทั้งการนำเข้ายาและระบบราคากลางภายใต้ พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งปัจจุบันเป็นอุปสรรคต่อการแข่งขันและการเข้าถึงยาของข้าราชการ แม้ขั้นตอนขออนุญาตเกี่ยวกับยาของ อย. จะปรับลดเหลือ 90 วันแล้ว แต่ยังล่าช้าและกระทบต่อความคล่องตัวของผู้ประกอบการและนักลงทุนต่างชาติ จึงควรเร่งปรับให้ทันต่อความต้องการของตลาด
                  – นำมาตรฐานระดับชาติที่มีอยู่มาใช้ให้เกิดประโยชน์กับ SMEs เช่น การรับรองบริษัทธรรมาภิบาลของกรมพัฒนาธุรกิจการค้า โครงการองค์กรคุณธรรมของกรมการศาสนา กระทรวงวัฒนธรรม มาตรฐาน Green Industry ของสำนักงานส่งเสริมการจัดประชุมและนิทรรศการ (องค์การมหาชน) เพื่อให้ SMEs สามารถแสดงถึงความน่าเชื่อถือ ความโปร่งใส และการดำเนินธุรกิจอย่างยั่งยืน ซึ่งจะช่วยเพิ่มโอกาสในการได้รับการยอมรับจากตลาดการค้าโลก และขยายความสามารถในการแข่งขันอย่างมีคุณภาพ
                  – แก้ปัญหามาตรฐานและวิสัยทัศน์ของหน่วยงานรัฐที่ไม่สอดคล้องกัน ซึ่งในปัจจุบันทำให้สินค้าหรือบริการประเภทเดียวกันถูกกำหนดราคากลางแตกต่างกันไปในแต่ละหน่วยงาน เช่น อุปกรณ์หรือวัสดุชนิดเดียวกัน แต่หน่วยงานหนึ่งอาจตั้งราคากลางสูงกว่าอีกหน่วยงานหลายเท่า ส่งผลให้เกิดความซ้ำซ้อน ความไม่เป็นธรรม และเพิ่มต้นทุนโดยไม่จำเป็น ทั้งต่อภาครัฐเองและต่อผู้ประกอบการที่เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้าง
                  – เตรียมความพร้อมรองรับข้อกำหนดสากลอย่าง CSRD และ CSDDD ซึ่งเป็นกฎระเบียบของสหภาพยุโรปที่กำหนดให้บริษัทต้องรายงานและรับผิดชอบต่อผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล (ESG) ซึ่งจะกระทบไม่เพียงแต่บริษัทขนาดใหญ่ที่ส่งออกไปยุโรป แต่ยังรวมถึง SMEs ไทยที่เป็นผู้ผลิตหรือซัพพลายเออร์ เพราะต้องปรับตัวให้ได้ตามมาตรฐานสากลเพื่อรักษาโอกาสทางการค้า

         4) ด้านพลังงานและสิ่งแวดล้อม (Green Transition) รวมทั้งแนวคิด ESG โดยรัฐบาลควรเร่งขับเคลื่อนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานและสิ่งแวดล้อม แก้ปัญหาโครงสร้างการเข้าถึงไฟฟ้าสีเขียวผ่าน Third Party Access และเปิดเสรีการซื้อขายไฟฟ้าระหว่างเอกชน เพื่อเพิ่มขีดความสามารถการแข่งขันของธุรกิจ ควบคู่กับการส่งเสริม Green Supply Chain ให้เป็นจุดดึงดูดการลงทุนและการพัฒนาอย่างยั่งยืน และเพื่อให้ SMEs สามารถอยู่รอดใน Green Transition ได้อย่างเร็วที่สุด ผลักดันการใช้มาตรฐานระดับชาติเพื่อเตรียมความพร้อมให้ SMEs และสนับสนุนการใช้ไฟฟ้าสีเขียวข้ามพื้นที่เพื่อกระจายโอกาสและลดข้อจำกัดทางพลังงาน
         5) ด้านการสื่อสารของภาครัฐทั้งในประเทศและเวทีสากล ปัจจุบันประเทศไทยมีผลงานโดดเด่นหลายด้าน เช่น ระบบดิจิทัลด้านการเงิน และการจดทะเบียนบริษัท แต่การสื่อสารไปยังผู้ประกอบการภาคเอกชนและต่างประเทศยังไม่เพียงพอ ภาครัฐจึงควรปรับสู่การสื่อสารเชิงรุก โดยเฉพาะกับต่างประเทศในช่วงที่ประเทศไทยกำลังอยู่ระหว่างการประเมินเพื่อเข้าร่วมเป็นสมาชิก OECD และการนำเสนอในเวทีนานาชาติ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นต่อศักยภาพการอำนวยความสะดวกในการประกอบธุรกิจและการลงทุนอย่างยั่งยืน ❤️ทั้งนี้ ภาคเอกชนได้ชื่นชมการทำงานของภาครัฐในหลาย ๆ เรื่อง เช่น การปฏิรูปกฎหมายที่ซ้ำซ้อน แก้กฎระเบียบ ลดขั้นตอน พัฒนา e-Service และถ่ายโอนภารกิจให้เอกชน รวมถึงระบบทะเบียนออนไลน์ สนับสนุนการค้าดิจิทัล eBL e-D/O และมาตรฐานระดับชาติ พร้อมผลักดัน ESG และ Green Supply Chain

         ♐️สำหรับการดำเนินงานต่อไป สำนักงาน ก.พ.ร. จะใช้โอกาสจากการรับฟังความคิดเห็นภาคเอกชน เพื่อกระชับความร่วมมือและรวบรวมทุกประเด็นที่ได้หารือในวันนี้ นำไปผลักดันการปรับปรุงและพัฒนากระบวนการทำงานและการให้บริการของภาครัฐให้สอดคล้องกับความต้องการของภาคเอกชน พร้อมทั้งสื่อสารความก้าวหน้าของการดำเนินงานให้รับทราบอย่างต่อเนื่อง

         #BREADY#BusinessEnvironment #eService #ประสิทธิภาพภาครัฐ #ความร่วมมือภาครัฐเอกชน #OPDC #GoodGovernance