📌 การประชุมหารือเพื่อรับฟังข้อมูลสำหรับการปรับปรุงสภาพแวดล้อมเพื่อสนับสนุนการประกอบธุรกิจของประเทศไทย ด้านบริการทางการเงิน (Financial Services)

         ผู้เชี่ยวชาญจากธนาคารโลก (Mr. Ivo Istuk) สำนักงานใหญ่วอชิงตัน ดีซี เดินทางมาประเทศไทยระหว่างวันที่ 10-14 พฤศจิกายน 2568 เพื่อรับฟังข้อมูลและแลกเปลี่ยนแนวปฏิบัติที่ดีของต่างประเทศ ด้านบริการทางการเงิน ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการเตรียมความพร้อมให้แก่ประเทศไทยสำหรับการประเมิน Business READY 2026 ภายใต้โครงการศึกษาการปรับปรุงสภาพแวดล้อมเพื่อสนับสนุนการประกอบธุรกิจของประเทศไทย

         โดยในวันที่ 11-12 พฤศจิกายน 2568 ทีมธนาคารโลกและเจ้าหน้าที่ของสำนักงาน ก.พ.ร. ได้เข้าประชุมหารือร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำนวน 5 หน่วยงาน ได้แก่ บริษัท ข้อมูลเครดิตแห่งชาติ จำกัด สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (สสว.) บรรษัทประกันสินเชื่ออุตสาหกรรมขนาดย่อย (บสย.) และกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ในประเด็นสำคัญด้านบริการทางการเงิน (Financial Services) สรุปสาระสำคัญ ดังนี้

         (X) บริษัท ข้อมูลเครดิตแห่งชาติ จำกัด

               o เห็นด้วยและสนับสนุนแนวคิดการเข้าถึงสินเชื่อผ่าน ข้อมูลทางเลือก (เช่น ค่าน้ำ ค่าไฟ)
               o ส่งเสริมการใช้ หลักประกันใหม่ เช่น ทรัพย์สินทางปัญญา (IP)
               o ปัญหาปัจจุบัน: ข้อจำกัดทางกฎหมาย การกำกับดูแล และการแยกข้อมูล SME

         (X) สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

               o เสนอจัดทำ “บทเฉพาะกาล” สำหรับรวมศูนย์กฎหมายหลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. 2558
               o ผลักดันการใช้และเปิดเผย การประเมินผลกระทบของกฎหมาย (RIA) และเห็นว่าการทบทวนกฎหมายทุก 5 ปี ยังมีช่องโหว่ ที่ไม่มีบทลงโทษ หากหน่วยงานไม่ได้ทำการทบทวน
               o เห็นถึงความจำเป็นในการปฏิรูปกฎหมายและข้อมูลให้โปร่งใสและแข่งขันได้ โดย สคก. ยินดีให้การสนับสนุนแก่หน่วยงานแม้ว่าจะเป็นกระบวนการปลายน้ำ

         (X) สสว.

               o สนับสนุนการเข้าถึงสินเชื่อ พัฒนา Financial Literacy และนโยบายเพื่อความยั่งยืน
               o ร่วมมือกับ ธปท. และสถาบันการเงินรัฐ ใช้ ข้อมูลทางเลือก เพื่อประเมินความเสี่ยง
               o พัฒนาฐานข้อมูล SME ดิจิทัล ส่งเสริม สินเชื่อสีเขียว และ จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐที่เป็นธรรม
               o มุ่งเรียนรู้ Best Practices ต่างประเทศ เพื่อเพิ่มการเข้าถึงแหล่งทุนของ SME ไทย

         (X) บสย.

               o การค้ำประกันของ บสย. เป็นเครื่องมือสำคัญในการลดอุปสรรคทางสินเชื่อของ SMEs โดยเฉพาะกลุ่มไม่มีหลักประกัน และ บยส. มีบริการให้คำแนะนำแก่ SMEs ในการขออนุมัติค้ำประกันสินเชื่อ ประเภทของสินเชื่อ และเอกสารที่ต้องใช้ ซึ่งจะช่วยให้ SMEs สะดวกและเข้าถึงสินเชื่อของธนาคารได้เร็วขึ้น
               o บสย. มีระบบอนุมัติค้ำประกันสินเชื่อออนไลน์ One stop service ซึ่งสะดวก รวดเร็ว และมีผู้มาใช้บริการ เพิ่มขึ้นในทุกปี (SLA กำหนดอนุมัติค้ำประกันภายใน 3 วันทำการ แต่ในทางปฏิบัติ สามารถดำเนินการแล้วเสร็จภายใน 1 วันทำการ)
               o บางธนาคารยังคงขอให้ผู้กู้มีหลักประกันเพิ่มเติมแม้มีการค้ำโดย บสย. แล้ว ซึ่งสะท้อนถึงช่องว่างเชิงความเข้าใจระหว่างสถาบันการเงินกับผู้ประกอบการ อย่างไรก็ดี บยส. มีความตกลงกับธนาคารเพื่อลดข้อจำกัดในประเด็นนี้

         (X) กรมพัฒนาธุรกิจการค้า

                ประเด็นหลัก พระราชบัญญัติหลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. 2558

                     o หลักเกณฑ์สำคัญ “จดก่อน ได้สิทธิก่อน” ใช้ซ้ำได้หากมูลค่ายังเพียงพอ ระบบมีประสิทธิภาพ 400–700 คำขอ/วัน (ไม่ค้างข้ามวัน) 📊 ยอดสะสม (ข้อมูล ณ วันที่ 11 พ.ย. 2568): 899,036 คำขอ มูลค่ารวม 21.3 ล้านล้านบาท
                     o ผลประเมิน ทบทวนกฎหมายทุก 5 ปี (ปี 2565) พบว่า พ.ร.บ. ยังเหมาะสม แต่มีข้อเสนอปรับปรุง 3 ด้าน:

                         1) เพิ่ม “คาร์บอนเครดิต” เป็นทรัพย์ค้ำ
                         2) การจดทะเบียนยกเลิกสัญญา ควรให้คู่สัญญากำหนดหน้าที่ระหว่างกัน
                         3) ระบุระบบ “จดแจ้ง” ในกฎหมายให้ชัด และจะประเมินผลสัมฤทธิ์รอบใหม่ปี 2570 เพื่อพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมต่อไป

         ⏩สำหรับในวันพรุ่งนี้ (วันพฤหัสบดีที่ 13 พฤศจิกายน 2568) จะมีการหารือกับ 4 หน่วยงาน ได้แก่ สมาคมลีสซิ่งไทย สมาพันธ์เอสเอ็มอีไทย สมาคมธนาคารไทย และธนาคารแห่งประเทศไทย

         #FinancialServices #B-READY #OPDC #WorldBank