📢การประชุมคณะอนุกรรมการพัฒนาระบบราชการเกี่ยวกับการส่งเสริมและพัฒนาระบบการบริหารราชการในส่วนภูมิภาคและท้องถิ่น ครั้งที่ 1/2569

         📌เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2569 สำนักงาน ก.พ.ร. จัดการประชุม อ.ก.พ.ร. เกี่ยวกับการส่งเสริมและพัฒนาระบบการบริหารราชการในส่วนภูมิภาคและท้องถิ่น ครั้งที่ 1/2569 ณ ห้องประชุม ก.พ.ร. ชั้น 5 และผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ โดยมีนายฉัตรชัย พรหมเลิศ เป็นประธาน ซึ่งที่ประชุมได้รับทราบและพิจารณา สรุปประเด็นสำคัญดังนี้

         (1) รับทราบแนวคิดการพัฒนาแพลตฟอร์มบริการรวมศูนย์เพื่อกระจายรายได้สู่ท้องถิ่น เช่น ภาษี ค่าธรรมเนียม และบริการอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริการและการจัดเก็บรายได้ ภาษี หรือค่าธรรมเนียมของท้องถิ่น โดยมีความเห็นเพิ่มเติมเพื่อให้ฝ่ายเลขานุการฯ นำไปจัดทำข้อมูลประกอบการเสนอในการประชุมร่วมกับ อ.ก.พ.ร. เกี่ยวกับการขับเคลื่อนรัฐบาลดิจิทัล ต่อไป ดังนี้

              1.1 แพลตฟอร์มดังกล่าวเป็นแนวคิดที่ดีเนื่องจากจะทำให้การทำงานของท้องถิ่นยกระดับสู่การเป็นรัฐบาลดิจิทัล โปร่งใส ลดภาระการลงทุนของท้องถิ่น แต่ต้องคำนึงถึงค่าใช้จ่ายที่ท้องถิ่นไม่ต้องลงทุนเพิ่มเติมหรือลงทุนในจำนวนที่น้อยมาก ซึ่งการจัดทำแพลตฟอร์มนั้นควรมีเจ้าภาพหลักในการดูแลระบบเพื่อป้องกันความเสี่ยงด้านไซเบอร์ และต้องออกแบบให้ระบบเชื่อมโยงข้อมูลกันได้ เพื่อไม่ให้ท้องถิ่นต้องป้อนข้อมูลซ้ำซ้อน รวมทั้งการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างกันของแพลตฟอร์มกลางนี้กับแพลตฟอร์มของท้องถิ่นมีการจัดทำและมีศักยภาพมาอยู่ก่อนแล้ว
              1.2 สำรวจงานที่เปิดให้บริการในระบบควรเป็นงานที่เกี่ยวข้องกับท้องถิ่นทุกประเภท แต่การเข้ามาใช้งานระบบควรเป็นความสมัครใจ โดยต้องมีค่าใช้จ่ายที่ไม่สูงมากเพื่อจูงใจการเข้าใช้งาน
              1.3 การพิจารณากลุ่มเป้าหมายในการเข้าใช้งานระบบ และการรับฟังความเห็นเพิ่มเติมจากผู้ใช้งาน อาจประสานสอบถามกับสมาคม อปท. ต่าง ๆ ด้วยได้
              1.4 ควรทบทวนชื่อแพลตฟอร์มเพื่อลดความเข้าใจที่คลาดเคลื่อนว่าเป็นการรวมอำนาจ โดยปรับให้เป็นชื่อที่สื่อถึงเป้าหมายหลักในการยกระดับบริการและประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้

         (2) พิจารณาข้อเสนอการปลดล็อกปัญหาอุปสรรคเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ : กรณีการแก้ไขปัญหา PM2.5 มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาข้อจำกัดทางกฎหมายที่ขัดขวางการทำงานของท้องถิ่นในการดับไฟป่าและลดฝุ่น ซึ่งมีมติเห็นชอบในหลักการ และมอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการฯ นำความเห็นที่ประชุมดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้อง สรุปความเห็นดังนี้

               2.1 การปลดล็อกอำนาจหน้าที่ โดยเห็นควรให้ขยายผลประกาศคณะกรรมการกระจายอำนาจที่กำหนดให้ท้องถิ่นช่วยสนับสนุนในการควบคุมและป้องกันไฟป่าใน 19 อปท. ของพื้นที่จังหวัดเชียงใหม่ ไปยัง 16 จังหวัดเสี่ยง ที่ได้รับผลกระทบ PM2.5 เพื่อให้ท้องถิ่นมีอำนาจเข้าไปจัดการไฟป่าในเขตพื้นที่ของกรมป่าไม้หรือกรมอุทยานฯ ได้โดยไม่ผิดกฎหมาย รวมถึงเพิ่มบทบาทท้องถิ่นในการป้องกัน เตรียมการ และฟื้นฟู และด้านงบประมาณ เพื่อลดความกังวลของ อปท. ในการตรวจสอบของ สตง.
               2.2 การสร้างแรงจูงใจลดการเผา การมีส่วนร่วมของชุมชน และการจัดการวัสดุเหลือใช้ทางการเกษตร และสร้างนวัตกรรมจากการพัฒนา Dashboard ข้อมูลที่เชื่อมโยงกัน เพื่อให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเห็นสถานการณ์จริงและตัดสินใจแก้ปัญหาได้ทันท่วงที ซึ่งสามารถขยายไปใช้กับปัญหาอื่น เช่น ภัยพิบัติ ขยะ และสิ่งแวดล้อม

         #ภูมิภาค #ผู้ว่าCEO #จังหวัดHPP #บริหารงานเชิงพื้นที่ #บูรณาการ #แพลตฟอร์มท้องถิ่น #PM2.5 #OPDC