🤝📊 สำนักงาน ก.พ.ร. หารือสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินและกรมบัญชีกลาง จัดทำแผน NAP ของ OGP มุ่งส่งเสริมธรรมาภิบาลดิจิทัล ความโปร่งใส และการมีส่วนร่วมของประชาชน

         ⏰ วันที่ 12 มีนาคม 2569 นางอารีย์พันธ์ เจริญสุข ที่ปรึกษาอาวุโส สำนักงาน ก.พ.ร. และนายสุมิทธิ์ เกศวพิทักษ์ ผู้อำนวยการกองพัฒนาระบบบริหารงานส่วนภูมิภาคและส่วนท้องถิ่น พร้อมด้วยเจ้าหน้าที่สำนักงาน ก.พ.ร. จัดประชุมหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาแนวทางบรรจุโครงการในแผนปฏิบัติการแห่งชาติ (National Action Plan: NAP) ภายใต้การเป็นสมาชิกภาคีเครือข่ายภาครัฐระบบเปิด (Open Government Partnership: OGP) โดยได้ร่วมหารือกับนายสุทธิพงษ์ บุญนิธิ รองผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน นายพงศ์ธร เชื้อชวลิต ผู้อำนวยการศูนย์ดิจิทัลและนวัตกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน และเจ้าหน้าที่ สตง. รวมทั้งร่วมหารือกับนายจักรพันธ์ คงคาประสิทธิ์ ผูู้แทนกรมบัญชีกลางและคณะ สรุปสาระสำคัญ ดังนี้

         การดำเนินการของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.)

                  1. สตง. เดินหน้าเสริมสร้างความโปร่งใสและการมีส่วนร่วมของสังคม ภายใต้โครงการเสริมสร้างความโปร่งใส และพัฒนาเครือข่ายการมีส่วนร่วมในการดูแลเงินแผ่นดิน และทรัพย์สินของรัฐที่สัมฤทธิ์ผล
                    🔹สตง. ขับเคลื่อนโครงการเสริมสร้างความโปร่งใสและการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน โดยเชื่อมโยงการดำเนินงานกับยุทธศาสตร์ชาติด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต รวมทั้งสอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) แนวคิดสำคัญ คือ เปลี่ยนการตรวจสอบจากภารกิจของหน่วยงานเดียว สู่การเป็นพลังร่วมของสังคม ผ่านการสร้างเครือข่ายความร่วมมือระหว่างภาครัฐ ภาคประชาชน ภาคเอกชน และองค์กรอิสระ เพื่อร่วมกันสอดส่อง แจ้งเบาะแส และปกป้องผลประโยชน์ของประเทศ

                  2. แผนดำเนินงานสร้างเครือข่ายพิทักษ์เงินแผ่นดิน
                    🔹โครงการมีกำหนดดำเนินงานโดยแบ่งออกเป็น 3 ระยะ ได้แก่

                           – ระยะที่ 1: เสริมสร้างความรู้และความเข้าใจเกี่ยวกับบทบาทการพิทักษ์เงินแผ่นดิน
                           – ระยะที่ 2: พัฒนานวัตกรรมและเครื่องมือสนับสนุนการมีส่วนร่วม
                           – ระยะที่ 3: ประเมินผลสัมฤทธิ์ของโครงการ

                    🔹ในปี 2569 สตง. จะเน้นการส่งเสริมกระบวนการเรียนรู้ให้แก่บุคลากรภาครัฐและประชาชน เพื่อสร้างความตระหนักถึงบทบาทในการร่วมพิทักษ์เงินแผ่นดิน ภายใต้แนวคิด “รู้ ตระหนัก ร่วมรักษา”
                    🔹ในปี 2570 คาดว่าจะเกิดเครือข่ายความร่วมมือหลัก 2 กลุ่ม ได้แก่ เครือข่ายภาครัฐและเครือข่ายภาคประชาชน ซึ่งจะทำงานร่วมกันอย่างเป็นรูปธรรม และเชื่อมโยงผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์หรือแอปพลิเคชัน

                  3. ส่งเสริม E-Participation และช่องทางแจ้งเบาะแสดิจิทัล
                    🔹การมีส่วนร่วมของประชาชนในโครงการอยู่ใน 3 ระดับ ได้แก่ การให้ความรู้ การสร้างความเข้าใจ และการสื่อสารสองทาง ผ่านการพัฒนาระบบ e-Participation โดยเปิดช่องทางให้ประชาชนแจ้งเบาะแสผ่านแอพพลิเคชัน Line เพื่อเพิ่มความสะดวกในการสื่อสารกับภาครัฐ
                    🔹ผู้แจ้งเบาะแสสามารถ ไม่เปิดเผยตัวตนได้ โดยเจ้าหน้าที่ สตง. จะรับเรื่องเบื้องต้นก่อนส่งต่อไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
                    🔹ช่วยสอดส่องดูแลทรัพย์สินของทางราชการให้เกิดการใช้ประโยชน์อย่างคุ้มค่า

                  4. เปิดเผยข้อมูลผลการตรวจสอบเพื่อให้สังคมใช้ประโยชน์
                    🔹สตง. มีแผนพัฒนาการเปิดเผยข้อมูลผลการตรวจสอบให้เข้าถึงง่ายมากขึ้น โดยจะนำ รายงานผลการตรวจสอบประจำปี มาจัดทำในรูปแบบ Infographic เพื่อให้ประชาชนเข้าใจได้ง่ายและสอดคล้องกับข้อกฎหมาย
                    🔹รูปแบบการเปิดเผยข้อมูลแบ่งเป็น 2 ลักษณะ ได้แก่ การประชาสัมพันธ์ข้อมูล เพื่อให้ประชาชนเข้าใจภาพรวมการตรวจสอบ และการเปิดเผยข้อมูลเชิงโครงสร้างซึ่งเป็นข้อมูลเชิงสถิติที่ประชาชนสามารถนำไปใช้วิเคราะห์หรือต่อยอดได้

         📌Next Step : สำนักงาน ก.พ.ร. ร่วมกับ สตง. จัดทำแผน NAP ภายใต้ประเด็นนโยบายธรรมาภิบาลดิจิทัลและการมีส่วนร่วมของประชาชนเพื่อขับเคลื่อนภาครัฐระบบเปิดให้เป็นรูปธรรมตามมาตรฐาน OGP ต่อไป

         การดำเนินการของกรมบัญชีกลาง

                  1. การยกระดับความโปร่งใสในการก่อสร้างภาครัฐ
                    🔹การนำเสนอโครงการ Infrastructure Transparency Initiative (CoST) เพื่อสร้างความโปร่งใสและการมีส่วนร่วมของประชาชน
                    🔹แนวทางการดำเนินงาน ได้แก่ (1) การให้หน่วยงานภาครัฐเปิดเผยข้อมูลโครงการก่อสร้างสู่สาธารณะในทุกระยะที่ดำเนินการ และมีกระบวนการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลที่มาจากคณะทำงานตรวจสอบข้อมูล (Assurance Team) และแปลให้อยู่ในภาษาที่เข้าใจง่าย (2) จัดเวทีรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในพื้นที่เพื่อให้ข้อสังเกตและข้อกังวลใจส่งถึงหน่วยงานเจ้าของโครงการโดยตรง และ (3) การพัฒนาเว็บไซต์ COST Thailand และสื่อโซเชียลมีเดียเพื่อเป็นช่องทางหลักในการเปิดเผยข้อมูลตามมาตรฐานสากลและสร้างการรับรู้แก่ภาคประชาชน

                  2. การพัฒนาระบบข้อมูลเปิดด้านการจัดซื้อจัดจ้าง
                    🔹 การนำเสนอโครงการปรับปรุงการเปิดเผยข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (Open Data) เพื่อให้ประชาชนและหน่วยงานตรวจสอบสามารถเข้าถึงข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐได้สะดวกและรวดเร็วมากยิ่งขึ้น
                    🔹 แนวทางการดำเนินงาน ได้แก่ (1) ปรับปรุงระบบ e-GP ให้รองรับการค้นหาโครงการหน้าเว็บไซต์ที่สะดวกและครบถ้วนยิ่งขึ้น (2) พัฒนาการเชื่อมโยงข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรฐานสากล Open Contracting Data Standard (OCDS) เพื่อให้หน่วยงานภายนอกและประชาชนเข้าถึงข้อมูลได้หลากหลายรูปแบบและรวดเร็ว และ (3) ปรับปรุงการให้บริการเชื่อมโยงข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างเพื่อให้บริการหน่วยงานภายนอก

                  3. ความสอดคล้องกับมาตรฐาน OGP และความท้าทายในการดำเนินการ
                    🔹ทั้งสองโครงการมุ่งเน้นการทำงานแบบ Multi-Stakeholders Working โดยบูรณาการความร่วมมือระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม เพื่อสร้างวัฒนธรรมการทำงานที่โปร่งใสและตรวจสอบได้
                    🔹การเปิดเผยข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐอยู่ระหว่างดำเนินการให้เป็นไปตามมาตรฐาน OCDS ครอบคลุมตั้งแต่การวางแผน การประกวดราคา การทำสัญญา จนถึงการส่งมอบงาน ซึ่งจะช่วยเพิ่มความโปร่งใส และการวิเคราะห์ข้อมูลได้ง่ายขึ้น

         📌Next Step: กรมบัญชีกลางจะดำเนินการปรับปรุงรายละเอียดโครงการในแบบฟอร์ม OGP เพื่อเสนอต่อสำนักงาน ก.พ.ร. และบรรจุเข้าสู่ร่างแผนปฏิบัติการแห่งชาติ (NAP) ระยะปี 2027-2030 เพื่อขับเคลื่อนภาครัฐระบบเปิดของประเทศไทยให้เป็นรูปธรรมตามมาตรฐาน OGP ต่อไป

#OGP #OGMO #กภท