📣UN Public Service Forum 2026 ถอดบทเรียนการพัฒนาบริการภาครัฐที่เข้าถึงทุกคนและยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง

          🌏 เมื่อวันที่ 23–25 มิถุนายน 2569 องค์การสหประชาชาติ โดย Department of Economic and Social Affairs (UN DESA) ร่วมกับกระทรวงยุติธรรมของประเทศจอร์เจีย ⚖️ได้จัดประชุม United Nations Public Service Forum 2026 ในหัวข้อ “Transforming Public Institutions: Advancing Innovation, Accountability, Participation and Inclusion” ณ กรุงทบิลิซี ประเทศจอร์เจีย

          🌐 การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นเนื่องในวัน United Nations Public Service Day เป็นเวทีระดับโลกสำหรับผู้บริหารภาครัฐ ผู้กำหนดนโยบาย นักวิชาการ และผู้ปฏิบัติงานด้านการบริการภาครัฐ ในการแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ ประสบการณ์ และนวัตกรรมในการพัฒนาระบบราชการและการให้บริการสาธารณะ ตลอดจนส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในการขับเคลื่อนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs)

          ➡️ โดยในพิธีเปิดการประชุม Mr. Paata Salia รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ประเทศจอร์เจีย ได้กล่าวต้อนรับ และแสดงความยินดีที่ประเทศจอร์เจียได้รับเกียรติเป็นเจ้าภาพจัดงาน United Nations Public Service Forum 2026 ซึ่งถือเป็นเวทีสำคัญในการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ด้านการพัฒนาภาครัฐ และได้กล่าวยกย่องข้าราชการและเจ้าหน้าที่ภาครัฐทั่วโลกว่าเป็นผู้ที่ทำงานเบื้องหลังความสำเร็จของประเทศ เป็นกำลังสำคัญในการขับเคลื่อนรัฐให้สามารถให้บริการประชาชนได้อย่างต่อเนื่อง แม้โลกจะเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วจากเทคโนโลยี แต่หัวใจของการปฏิรูปภาครัฐยังคงเป็น “ประชาชน” โดยระบุว่า “หากนวัตกรรมไม่ทำให้ชีวิตประชาชนดีขึ้น หรือการปฏิรูปไม่สร้างความเชื่อมั่นของประชาชน การเปลี่ยนแปลงนั้นก็ไม่บรรลุเป้าหมาย”

          ➡️ Mr. Li Junhua รองเลขาธิการสหประชาชาติ ฝ่ายกิจการเศรษฐกิจและสังคม (UN DESA) ได้ถ่ายทอดสารจากเลขาธิการสหประชาชาติ นายอันโตนิโอ กูเตอร์เรส เนื่องในวัน United Nations Public Service Day โดยกล่าวยกย่องเจ้าหน้าที่ภาครัฐทั่วโลกที่ทำหน้าที่สำคัญในการรักษาความมั่นคง ความสงบ และการพัฒนาสังคม จากนั้นได้กล่าวถึงบริบทของโลกในปัจจุบันที่กำลังเผชิญกับความท้าทายหลายด้าน ทั้งความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ ความขัดแย้งระหว่างประเทศ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความเหลื่อมล้ำ และการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้ประชาชนมีความคาดหวังต่อภาครัฐมากขึ้น พร้อมทั้งเสนอว่า การปฏิรูปภาครัฐต้องตั้งอยู่บน 4 เสาหลักสำคัญ ได้แก่

                   🔹Innovation การใช้นวัตกรรมและเทคโนโลยีเพื่อคาดการณ์และรับมือกับความเปลี่ยนแปลง               
                   🔹Inclusion การให้บริการที่ครอบคลุมและไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง 
                   🔹Participation การเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายและร่วมออกแบบบริการ 
                   🔹Accountability การสร้างความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และธรรมาภิบาล        
                   🔹ภาครัฐไม่ควรเพียง “ปรับตัว” แต่ต้อง “พัฒนาและเปลี่ยนแปลง” อย่างต่อเนื่อง เพื่อให้สามารถตอบสนองต่อความต้องการที่แท้จริงของประชาชน

         📍โดยตลอดระยะเวลา 3 วันของการประชุม มีการจัดการประชุมใหญ่ (Plenary Sessions) การประชุมเชิงปฏิบัติการ การมอบรางวัล United Nations Public Service Awards 2026 และในวันสุดท้ายเป็นการประชุมโต๊ะกลมระดับรัฐมนตรี (Ministerial Roundtable) จากประเทศต่างๆ เพื่อแลกเปลี่ยนมุมมองและทิศทางการพัฒนาภาครัฐในระดับนโยบาย โดยมีตัวอย่างที่น่าสนใจ เช่น

         ✅ ประเทศจอร์เจีย ได้นำเสนอแนวทางการพัฒนาบริการภาครัฐของประเทศจอร์เจียที่มุ่งเน้นการสร้าง Universal Access ด้วยการก่อตั้ง Public Service Hall ซึ่งเป็นศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จ (One-Stop Service) โดยมีหลักการสำคัญคือ “รัฐบาลต้องปรับตัวเพื่อให้บริการประชาชน ไม่ใช่ให้ประชาชนต้องปรับตัวเข้าหาระบบราชการ” ปัจจุบันให้บริการงานภาครัฐมากกว่า 500 รายการ และในอนาคตจะขยายสาขาเพิ่มขึ้นเป็น 132 แห่ง พร้อมทั้งเพิ่มบริการขึ้นมากกว่า 1,000 รายการ นอกจากนี้ยังมีการจัดบริการเคลื่อนที่ สำหรับประชาชนในพื้นที่ห่างไกล ทั้งนี้ อำนาจในการตัดสินใจยังคงเป็นของกระทรวงและหน่วยงานที่รับผิดชอบตามกฎหมาย แต่ส่วนที่ให้บริการประชาชนหรือส่วนหน้า (Front Office) ได้ถูกรวมให้เป็นจุดบริการเดียว ซึ่งช่วยอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนและยังมีส่วนสำคัญในการป้องกันและลดการทุจริต เนื่องจากเป็นการแยกกระบวนการยื่นคำขอออกจากกระบวนการตัดสินใจ

         ✅ ประเทศอาเซอร์ไบจาน ได้นำเสนอ ASAN Service ซึ่งเป็นศูนย์บริการภาครัฐแบบเบ็ดเสร็จที่ให้บริการมากกว่า 400 รายการ โดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางของการออกแบบบริการ จุดเด่นของระบบคือการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนจาก 7 ช่องทาง ได้แก่ แบบสำรวจ ศูนย์บริการโทรศัพท์ สื่อสังคมออนไลน์ อีเมล และช่องทางรับเรื่องร้องเรียน เพื่อนำข้อมูลทั้งหมดมาวิเคราะห์แบบ Real-time ด้วยระบบบริหารจัดการข้อมูลและ AI สำหรับปรับปรุงกระบวนการให้บริการอย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้ ยังมีโครงการอาสาสมัครเยาวชนที่เข้ามาช่วยสนับสนุนการใช้บริการดิจิทัลและสะท้อนมุมมองของผู้ใช้บริการ เพื่อให้หน่วยงานสามารถพัฒนาบริการได้ตรงกับความต้องการของประชาชนมากยิ่งขึ้น

         ✅ ประเทศคาซัคสถานได้นำเสนอระบบ e-Appeals ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มกลางที่เปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถส่งข้อร้องเรียน ข้อเสนอแนะ และคำร้องต่าง ๆ ไปยังหน่วยงานภาครัฐได้ผ่านช่องทางเดียว ข้อมูลที่ได้รับจะถูกนำมาวิเคราะห์เพื่อระบุปัญหาในแต่ละพื้นที่และปรับปรุงกระบวนการให้บริการ รวมถึงค้นหาบริการภาครัฐที่ประชาชนมีความต้องการแต่ยังไม่ได้รับการพัฒนา หรือที่เรียกว่า Hidden Public Services ก่อนนำข้อมูลมาพัฒนาเป็นบริการดิจิทัลเชิงรุก เพื่อให้บริการตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

         ✅ ประเทศไทย นายพลพีร์ สุวรรณฉวี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้นำเสนอแนวทางการยกระดับบริการภาครัฐผ่านการใช้เทคโนโลยีดิจิทัลควบคู่กับการเปิดรับฟังความคิดเห็นของประชาชน โดยยกตัวอย่าง แอปพลิเคชัน “หมอพร้อม” ซึ่งพัฒนาขึ้นในช่วงการแพร่ระบาดของโควิด-19 และปัจจุบันมีผู้ใช้งานกว่า 32 ล้านคน เชื่อมโยงข้อมูลกับโรงพยาบาลกว่า 9,000 แห่งทั่วประเทศ ช่วยให้บุคลากรทางการแพทย์เข้าถึงประวัติสุขภาพของประชาชนได้อย่างรวดเร็ว และเชื่อมโยงกับระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า นอกจากนี้ ยังกล่าวถึงการรับฟังเสียงของประชาชนผ่านทั้งช่องทางออฟไลน์และออนไลน์ โดยเฉพาะแพลตฟอร์ม Traffy Fondue ซึ่งมีการแจ้งปัญหามากกว่า 1.5 ล้านเรื่อง และศูนย์ดํารงธรรม ที่รับเรื่องราวร้องเรียนของภาครัฐทั่วประเทศ พร้อมเน้นย้ำว่าข้อร้องเรียนของประชาชนไม่ใช่เพียงข้อมูลเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า แต่เป็นฐานข้อมูลสำคัญในการพัฒนานวัตกรรมและยกระดับบริการภาครัฐให้ตอบสนองความต้องการของประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

         *️⃣ ทั้งนี้ คณะผู้จัดงานได้พาไปเยี่ยมชม Public Service Hall ที่ตั้งอยู่ ณ กรุงทบิลิซี ประเทศจอร์เจีย เป็นศูนย์บริการภาครัฐแบบเบ็ดเสร็จ (One-Stop Service) ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงยุติธรรม มีพื้นที่ใช้สอยกว่า 28,000 ตารางเมตร โดยมีแนวคิดที่ไม่ได้มองว่า Public Service Hall เป็นเพียง “สำนักงานราชการ” แต่เป็น ศูนย์บริการสำหรับทุกช่วงของชีวิตประชาชน (Life Event Services) โดยออกแบบบริการให้สอดคล้องกับเหตุการณ์สำคัญในชีวิต เช่น การเกิด การแต่งงาน การซื้อบ้าน การเริ่มต้นธุรกิจ หรือการเดินทาง เป็นต้น รวมทั้งยังจัดให้มีมาตรฐานการให้บริการสำหรับผู้พิการอย่างครบถ้วน

         🎦 สามารถติดตามรับชมเนื้อหาในการประชุม ได้ที่ https://publicadministration.desa.un.org/capacity-development/unpsf/photos-and-videos