📅 เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน 2568 สำนักงาน ก.พ.ร. ร่วมกับ OECD และ OECD Korea Policy Centre จัดการประชุม Asia Public Governance Forum on Public Administrative Services ครั้งที่ 3 เพื่อนำเสนอข้อค้นพบจากรายงาน Government at a Glance Southeast Asia (GAAG SEA) 2025 เกี่ยวกับประสิทธิภาพบริการภาครัฐ โดยผู้เข้าร่วมการประชุมได้เรียนรู้เกี่ยวกับข้อเสนอแนะของ OECD ในการบริหารกิจการของรัฐ เพื่อพัฒนาและส่งมอบบริการสาธารณะที่เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลาง Human-Centred Public Administrative Services (HCPAS) และได้แลกเปลี่ยนเรียนรู้ในประเด็นที่เกี่ยวข้องตามบริบทของแต่ละประเทศ
🤝 ในช่วงแรกเป็นการกล่าวต้อนรับผู้เข้าร่วมโดยเจ้าภาพทั้งสามฝ่าย ได้แก่ นายณัฏฐา พาชัยยุทธ ที่ปรึกษา การพัฒนาระบบราชการ (สำนักงาน ก.พ.ร.) Mr. Conor Das-Doyle (OECD) และ Dr. Hyun-Sook Kim (OECD Korea Policy Centre) โดยผู้เข้าร่วมการประชุม ได้แก่ ผู้แทนจากประเทศสมาชิก OECD ได้แก่ สเปน เกาหลี และประเทศต่าง ๆ ในภูมิภาค ASEAN ได้แก่ อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ มาเลเซีย เวียดนาม ไทย รวมทั้งประเทศผู้เข้าร่วมทางออนไลน์ ได้แก่ บรูไน และกัมพูชา จากนั้นเข้าสู่การประชุมทั้ง 3 หัวข้อ ดังนี้
🏛️ Session 1 – Public Services in Southeast Asia – ผลการประเมินจากรายงาน OECD Government at a Glance Southeast Asia (GAAG SEA) 2025
1. OECD ได้นำเสนอผลจากรายงาน GAAG SEA 2025 ซึ่งชี้ว่าภูมิภาคอาเซียนมีพัฒนาการด้านการเข้าถึงบริการและความพึงพอใจเพิ่มขึ้น แต่ยังมีความท้าทายด้านการใช้บริการออนไลน์ การเชื่อมโยงข้อมูล และระบบรับฟังความคิดเห็นของประชาชน
2. ที่ปรึกษาการพัฒนาระบบราชการ (นายณัฏฐา พาชัยยุทธ) ผู้แทนประเทศไทยนำเสนอผลการประเมิน GAAG SEA 2025 ที่สะท้อนความก้าวหน้าของประเทศไทยในหลายด้าน ทั้งความพึงพอใจของประชาชน การเข้าถึงบริการของรัฐขั้นพื้นฐาน และคะแนนด้าน Digital Governance ที่สูงกว่าค่าเฉลี่ยของภูมิภาค รวมถึงความก้าวหน้าด้านข้อมูลเปิด (Open Data) ซึ่งอยู่ในระดับต้น ๆ ของภูมิภาค และการใช้ข้อมูลเชิงประจักษ์เพื่อพัฒนาบริการยังเป็นจุดแข็งสำคัญของไทย
นอกจากนี้ ยังได้กล่าวถึงการปฏิรูประบบบริการภาครัฐ ทั้งด้านการปรับปรุงกฎหมาย เช่น ร่าง พ.ร.บ. การอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตและการให้บริการแก่ประชาชน พ.ศ. … และพ.ร.บ. การปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2565 และด้านการพัฒนาระบบบริการดิจิทัล ได้แก่ Biz Portal Citizen Portal และระบบยืนยันตัวตน ThaID ซึ่งรองรับประชาชนทั่วประเทศ และมีแผนการที่จะรองรับ Foreigner ID ที่อยู่ในประเทศไทยอีกด้วย และปัจจุบัน ไทยได้ผ่านเกณฑ์ OGPs (Open Government Partnerships) และอยู่ระหว่างจัดทำแผนปฏิบัติการ National Action Plan เพื่อเสริมสร้างความโปร่งใสและบริการภาครัฐที่ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง
3. ฟิลิปปินส์ – ได้นำเสนอการยกระดับคุณภาพบริการผ่านโครงการสำคัญ เช่น Public Service Delivery Audit (PASADA) การสำรวจความพึงพอใจ และระบบร้องเรียน Contact Center ng Bayan พร้อมชี้ให้เห็นถึงความท้าทายด้านการบูรณาการข้อมูลและคุณภาพบริการที่ไม่สม่ำเสมอ
🎯 Session 2 – การยกระดับประสิทธิภาพบริการภาครัฐ สู่บริการที่ไร้รอยต่อและเข้าถึงง่าย
1. OECD นำเสนอกรอบ Human-Centred Public Administrative Services โดยเน้นความสำคัญของยุทธศาสตร์ การออกแบบบริการจากเหตุการณ์ชีวิต (life events) โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล และระบบวัดผล ที่เชื่อมโยงกับประสบการณ์ผู้ใช้ เพื่อเสริมคุณภาพและความไว้วางใจของภาครัฐ
2. สเปน – ร่วมแบ่งปันประสบการณ์ปฏิรูปบริการภาครัฐภายใต้โครงสร้างกระจายอำนาจ พร้อมตัวอย่างแพลตฟอร์ม Life-event Portal และ “Mi Carpeta Ciudadana” ที่ช่วยให้บริการประชาชนแบบรวมศูนย์ และแผน Digital Spain 2026 ที่ขับเคลื่อนการใช้ข้อมูลและ AI ในการปรับปรุงบริการ
3. มาเลเซีย – นำเสนอยุทธศาสตร์ปฏิรูปภาครัฐภายใต้ Madani Economy และ ARPA 2024–2030 เน้นระบบเร่งรัดผลลัพธ์ กฎหมาย ILTIZAM Act และตัวชี้วัดฐานผลลัพธ์ (result-based indicators) เพื่อขับเคลื่อนประสิทธิภาพบริการและความเชื่อมั่นของประชาชน
🏥 Session 3 – การวัดผลลัพธ์และระบบรับฟังความคิดเห็นของประชาชน
1. เกาหลีใต้ – ได้นำเสนอระบบประเมินนวัตกรรมภาครัฐที่ผสานข้อมูลจากประชาชน เช่น แพลตฟอร์ม Sotong24 และ Citizen Evaluation Panel รวมถึงโครงการ Zero-Document Administrative Services ที่ลดภาระเอกสารและเพิ่มประสิทธิภาพบริการ โดยใช้ข้อมูลเชิงประสบการณ์ผู้ใช้เป็นฐานหลักในการปรับปรุงบริการ
2. อินโดนีเซีย – นำเสนอระบบ SP4N-LAPOR! แพลตฟอร์มรับข้อร้องเรียนและข้อเสนอแนะจากประชาชนแบบครบวงจร ซึ่งช่วยระบุปัญหาเชิงระบบ แนวโน้มข้อร้องเรียน และนำข้อมูลผู้ใช้ไปใช้ปรับปรุงคุณภาพบริการภาครัฐอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างความเชื่อมั่นของประชาชน
สำหรับรายงาน GAAG SEA 2025 ฉบับสมบูรณ์ มีกำหนดเปิดตัวและเผยแพร่อย่างเป็นทางการในวันที่ 11 ธันวาคม 2568 ซึ่งสามารถติดตามข่าวสารได้จากทางเว็บไซต์ของ OECD
#OECD #HumanCentred #PublicService
