📌การประชุมเชิงปฏิบัติการ เรื่อง การประเมินตนเองในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการประกอบธุรกิจตามแนวทาง Business Ready (B-READY) ของธนาคารโลก

         เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2568 สำนักงาน ก.พ.ร. ได้จัดประชุมเชิงปฏิบัติการ เรื่อง “การประเมินตนเองในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการประกอบธุรกิจตามแนวทาง Business Ready (B-READY) ของธนาคารโลก” ณ โรงแรมเซ็นทารา ไลฟ์ ศูนย์ราชการและคอนเวนชันเซ็นเตอร์ แจ้งวัฒนะ โดยมีผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และองค์การมหาชน จำนวน 97 คน จาก 39 หน่วยงาน เข้าร่วมการประชุม สาระสำคัญจากการประชุมสรุปได้ดังนี้

         ▶️ นางอารีย์พันธ์ เจริญสุข ผู้ทรงคุณวุฒิพิเศษประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ประธานการประชุม กล่าวเปิดการประชุมซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อร่วมกันประเมินสถานะความพร้อมของประเทศไทยในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการประกอบธุรกิจตามแนวทาง B-READY ใน 10 ด้าน ซึ่งอยู่ระหว่างธนาคารโลกเข้ามาเก็บผลสำรวจความเห็นของผู้ประกอบการไทยที่มีต่อการอำนวยความสะดวกในการประกอบธุรกิจและการลงทุน

         ▶️ ผลการประเมินสถานะความพร้อมของประเทศไทย ใน 10 ด้าน พบว่ามีการปฏิรูป (Reform) เพิ่มเติมที่สำคัญตามแนวทาง B-READY ดังนี้

         (1) ด้านการเริ่มต้นธุรกิจ (Business Entry)

             🔹เลขทะเบียนเดียวนิติบุคคล: กรมพัฒนาธุรกิจการค้ามีเลขทะเบียนนิติบุคล 13 หลักแล้ว ปัจจุบันสำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) อยู่ระหว่างการพัฒนาระบบให้เชื่อมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (เช่น ประกันสังคม กรมสรรพากร) เพื่ออำนวยความสะดวกในการใช้บริการภาครัฐผ่านเลขทะเบียนเดียว

         (2) ด้านที่ตั้งธุรกิจ (Business Location)

             🔹ธุรกรรมต่างสำนักงานออนไลน์: กรมที่ดินยกระดับสำนักงานที่ดินให้สามารถทำธุรกรรมต่างสาขาแบบออนไลน์ได้ โดยอยู่ระหว่างขยายการดำเนินการเพิ่มอีก 14 จังหวัด ภายในเดือนธันวาคม 2569 ซึ่งจะครอบคลุมมากกว่า 50% ของจำนวนสาขาทั่วประเทศ

         (3) ด้านบริการด้านสาธารณูปโภค (Utility Services)

             🔹นโยบายขุดครั้งเดียว (Dig Once Policy): กฟน. กปน. และกรมทางหลวงชนบท ลงนาม MOU ร่วมกัน เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2568 เพื่อดำเนินการก่อสร้างถนนพร้อมกับติดตั้งระบบสาธารณูปโภคร่วมกัน
             🔹การวางแผนสาธารณูปโภคร่วมกัน: สำนักงาน กสทช. กฟน. และ กทม. ลงนาม MOU ร่วมกัน มาอย่างต่อเนื่อง เพื่อดำเนินการนำสายไฟฟ้าและสายสื่อสารลงดิน ในพื้นที่ กทม. และปริมณฑล

         (4) ด้านแรงงาน (Labor)

             🔹การเพิ่มวันหยุดพักผ่อน: กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานอยู่ระหว่างการเสนอแอก้ไข พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 มาตรา 30 เรื่อง สิทธิ์วันลาพักผ่อนแบบมีเงินเดือนเต็ม จากเดิม 6 วัน เป็น 10 วันต่อปี ทั้งนี้ หากนับรวมวันลาประเภทอื่นๆ (เช่น ลาป่วย ลากิจ) ก็จะถือว่าไม่ต่ำกว่า 15 วันต่อปี ซึ่งเป็นไปตามเกณฑ์ B-READY

         (5) ด้านบริการทางการเงิน (Financial Services)

             🔹การเชื่อมโยงข้อมูลหลักประกันทางธุรกิจ: กรมพัฒนาธุรกิจการค้าอยู่ระหว่างการเชื่อมโยงข้อมูลหลักประกันทางธุรกิจกับกรมโรงงานอุตสาหกรรมและกรมเจ้าท่า ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในวันที่ 15 ธันวาคม 2568
             🔹ข้อมูลทางเลือกสำหรับการขอสินเชื่อ: ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ดำเนินโครงการ Your Data เพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชนและผู้ประกอบการสามารถนำข้อมูลของตนเอง เช่น ประวัติการชำระค่าน้ำ ค่าไฟ ค่าโทรศัพท์และอินเทอร์เน็ต มาใช้ประกอบการขอสินเชื่อได้

         (6) ด้านการค้าระหว่างประเทศ (International Trade)

             🔹การประเมินความเสี่ยง: กรมศุลกากรมีการนำ Risk-based Assessment มาใช้ในการคัดแยกผู้ประกอบการที่มีความเสี่ยงต่ำ (Green Line) เพื่อลดระยะเวลาการตรวจปล่อยสินค้าให้เร็วขึ้น ทั้งนี้ ต้องประชาสัมพันธ์เพิ่มเติมเพื่อขยายกลุ่มผู้ประกอบการที่ได้รับสถานะ Green Line ให้มากขึ้น

         (7) ด้านการจัดเก็บภาษี (Taxation)

             🔹แผนการตรวจสอบภาษีระดับชาติ: กรมสรรพากรอยู่ระหว่างการจัดทำแผนการตรวจสอบภาษีประจำปี ซึ่งคาดว่าจะเผยแพร่ได้ภายในเดือนกุมภาพันธ์ 2569
             🔹ภาษีคาร์บอน: กรมสรรพสามิตได้ริเริ่มใช้กลไกราคาคาร์บอนผ่านการจัดเก็บภาษีคาร์บอนสำหรับน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมัน เพื่อส่งเสริมการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

         (8) ด้านการระงับข้อพิพาท (Dispute Resolution)

             🔹การจ่ายคดีแบบอัตโนมัติ: สำนักงานศาลยุติธรรมเริ่มนำวิธีการจ่ายคดีแบบอัตโนมัติมาใช้กับคดีเล็ก ๆ ที่ไม่ยุ่งยาก โดยจะศึกษาผลกระทบด้านประสิทธิภาพและความโปร่งใสของการพิจารณาคดี ก่อนนำไปใช้ให้ครอบคลุมกับทุกคดีต่อไป

         (9) ด้านการแข่งขันทางการตลาด (Market Competition)

             🔹มาตรการลดหย่อนโทษ (Leniency Program): สำนักงาน กขค. อยู่ระหว่างการปรับปรุง พ.ร.บ. การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 โดยเพิ่มมาตรการลดหย่อนโทษ โดยปัจจุบันกำลังจะเสนอรัฐสภาพิจารณา ภายในเดือนธันวาคม 2568 ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการป้องกันการผูกขาดทางการค้า

         (10) ด้านการล้มละลายทางธุรกิจ (Business Insolvency)

             🔹การเพิ่มประสิทธิภาพของเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์: กรมบังคับคดีอยู่ระหว่างร่างกฎหมายเกี่ยวกับเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์จากเอกชน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของกระบวนการจัดการทรัพย์สินลูกหนี้เพื่อชำระหนี้เจ้าหนี้
             🔹กระบวนการล้มละลายแบบพิเศษสำหรับ SMEs: กรมบังคับคดีอยู่ระหว่างปรับปรุงกฎหมายให้มีกระบวนการล้มละลายแบบพิเศษสำหรับ SMEs โดยเฉพาะ เพื่อให้เข้ากระบวนการได้เร็วขึ้น และลดต้นทุนภาระค่าใช้จ่ายทางกฎหมาย

         ▶️ สำหรับการดำเนินการต่อไป สำนักงาน ก.พ.ร. จะเร่งดำเนินการ ดังนี้

                 1. เดินหน้าประชาสัมพันธ์ความก้าวหน้าในการดำเนินการเหล่านี้ให้ภาคเอกชนทราบ
                 2. ทบทวนการประเมินสถานะของประเทศไทย เพื่อเสนอในการประชุม อ.ก.พ.ร.เกี่ยวกับการขับเคลื่อนระบบราชการเพื่ออนาคต ครั้งต่อไป ในวันที่ 6 มกราคม 2569
                 3. ดำเนินการจัดประชุมร่วมกับภาครัฐและเอกชน ในเดือนมกราคม 2569 เพื่อสื่อสารสร้างการรับรู้เกี่ยวกับการปฏิรูป (Reform) สภาพแวดล้อมการประกอบธุรกิจ

         #B-READY #ธนาคารโลก #BusinessEnvironment #GoodGovernance #OPDC