📢 สำนักงาน ก.พ.ร. ขับเคลื่อนปฏิรูปใหญ่! ทบทวนโครงสร้างส่วนภูมิภาค และเตรียมรับ พ.ร.บ. อำนวยความสะดวกฯ พ.ศ. 2569 ดันรัฐบาลดิจิทัลไร้รอยต่อ

          🗓️ วันศุกร์ที่ 21 สิงหาคม 2569 สำนักงาน ก.พ.ร. จัดงานสัมมนาชี้แจงการทบทวนการจัดส่วนราชการในภูมิภาค และการเตรียมความพร้อมให้กับเครือข่ายการพัฒนาระบบราชการสู่การบังคับใช้พระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตและการให้บริการแก่ประชาชน พ.ศ. 2569 ณ ห้องแกรนด์บอลรูม ชั้น 3 โรงแรมโกลเด้น ทิวลิป ซอฟเฟอริน กรุงเทพฯ

          โดยมี เลขาธิการ ก.พ.ร. ให้เกียรติเป็นประธานเปิดการสัมมนา พร้อมทั้งแสดงความขอบคุณเครือข่ายการพัฒนาระบบราชการ Chief Change Officer (CCO) และเจ้าหน้าที่ทุกท่านที่ร่วมขับเคลื่อนการพัฒนาระบบราชการมาอย่างต่อเนื่อง และขอส่งมอบเจตนารมณ์ร่วมในการผลักดันการปฏิรูประบบราชการครั้งสำคัญของประเทศ มุ่งยกระดับประสิทธิภาพภาครัฐให้สอดคล้องกับบริบทการเปลี่ยนแปลง ลดภาระต้นทุนการดำเนินงานของภาครัฐ ควบคุมการขยายกำลังคนภาครัฐ และยกระดับความเหมาะสมของโครงสร้างส่วนราชการ เพื่อลดความซ้ำซ้อนในการปฏิบัติงาน ควบคู่กับการปรับเปลี่ยนกระบวนการทำงานสู่ระบบดิจิทัลและการลดการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ อันจะนำไปสู่การบริหารราชการที่มีความโปร่งใส ตรวจสอบได้ คาดการณ์ได้ และอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

          สรุปสาระสำคัญตลอดการสัมมนา ดังนี้

          📌 ภาคเช้า: “การทบทวนการจัดส่วนราชการในภูมิภาค” ชี้แจงแนวทางการทบทวนบทบาทภารกิจเพื่อความคุ้มค่าและลดความซ้ำซ้อนของหน่วยงานรัฐในส่วนภูมิภาค

          👥 ทีมวิทยากรผู้บรรยาย : 1) นางสาวณฐิณี สงกุมาร รองเลขาธิการ ก.พ.ร. 2) นางสาวอภิจิตตรา อภิราชจิตร รักษาการในตำแหน่งที่ปรึกษาการพัฒนาระบบราชการ และ 3) นางสาวสาวิตรี เพ็งผาสุข ผู้อำนวยการกองพัฒนาระบบราชการ

          💡 สรุปทิศทางสำคัญ (มติ ครม. 11 ส.ค. 69):

                    🔹เป้าหมายสำคัญ: ปรับลดกำลังคนภาครัฐ (ข้าราชการ) ลง 15% (ภายในปี 2575) และลดจำนวนหน่วยงานส่วนกลางในภูมิภาคลง 10% ภายในปี 2570)
                    🔹หลักการ One Roof: ยุติการตั้งหน่วยงานส่วนกลางในภูมิภาคแห่งใหม่ โดยเน้นบูรณาการใช้ทรัพยากรร่วมกันภายใต้ผืนหลังคาเดียวกัน (One Roof) ของกระทรวง
                    🔹การถ่ายโอนภารกิจ: เร่งกระจายอำนาจและถ่ายโอนภารกิจที่ซ้ำซ้อนให้ อปท. หรือภาคส่วนอื่น พร้อมนำเทคโนโลยีดิจิทัลเข้ามาช่วยทำงานแทนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพโดยไม่ให้กระทบประชาชน

          ⏳ กรอบเวลาดำเนินการ:

                    🔹ก.ย. – ต.ค. 69: สำนักงาน ก.พ.ร. จัดกิจกรรมคลินิกให้คำปรึกษาแก่ส่วนราชการ รวม 3 ครั้ง (18 ก.ย. 69 / 6 ต.ค. 69 / 27 ต.ค. 69)
                    🔹ภายในวันที่ 11 พ.ย. 69: ทุกส่วนราชการต้องส่งเสนอข้อเสนอการทบทวนการจัดส่วนราชการในภูมิภาคให้แก่สำนักงาน ก.พ.ร. และกระทรวงต้นสังกัด

          📌ภาคบ่าย: แบ่งออกเป็น 2 ช่วง ได้แก่

          (1) พิธีการขอบคุณและมอบประกาศนียบัตรแก่เครือข่ายการพัฒนาระบบราชการซึ่งกษียณอายุราชการ

                    🔹เลขาธิการ ก.พ.ร. เป็นประธานมอบประกาศนียบัตรแก่ผู้เกษียณอายุราชการ ประจำปี 2569 ซึ่งเป็นกำลังสำคัญผู้ร่วมผลักดันงานพัฒนาระบบราชการไทยจนถึงวันเกษียณอายุราชการ (2) เตรียมพร้อมสู่การบังคับใช้ พ.ร.บ. การอำนวยความสะดวกฯ พ.ศ. 2569
การเสวนาเพื่อสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับสาระสำคัญของพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตและการให้บริการแก่ประชาชน พ.ศ. 2569 และแนวทางการขับเคลื่อนการปฏิรูปบริการภาครัฐให้สอดคล้องกับกฎหมายฉบับใหม่

                    โดยมี นางสาวภัทรอาภา จินดาวงศ์ ผู้อำนวยการกองส่งเสริมการอำนวยความสะดวกบริการภาครัฐ เป็นผู้ดำเนินรายการ สรุปประเด็นสำคัญและแนวทางการดำเนินงานที่ส่วนราชการควรเตรียมความพร้อม จากการเสวนาของวิทยากรทั้ง 3 ท่าน มีดังนี้

          👥 1. นางอารีย์พันธ์ เจริญสุข ที่ปรึกษาอาวุโส สำนักงาน ก.พ.ร.

                    ⚖️ 11 หลักการสำคัญของกฎหมายใหม่

                              มุ่งปรับเปลี่ยนแนวคิดการให้บริการภาครัฐให้มีความสะดวก รวดเร็ว และตอบสนองความต้องการของประชาชนมากยิ่งขึ้น อาทิ การปรับจากระบบอนุญาตเป็นระบบจดแจ้ง การลดขั้นตอนการพิจารณาโดยคณะกรรมการ การชำระค่าธรรมเนียมแทนการต่ออายุใบอนุญาต และการนำแนวคิดระบบอนุญาตหลัก (Super License) มาใช้

          📖 การจัดทำคู่มือสำหรับประชาชนแนวใหม่

                    หน่วยงานของรัฐต้องจัดทำและทบทวนคู่มือสำหรับประชาชนตามหลัก Faster, Easier, Cheaper และ Smarter โดยกำหนดขั้นตอน ระยะเวลา และเงื่อนไขการให้บริการให้ชัดเจน โปร่งใส ลดภาระด้านเอกสารและขั้นตอนที่ไม่จำเป็น พร้อมส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล เช่น e-Service และ AI เพื่อยกระดับประสิทธิภาพการให้บริการประชาชน

          👥 2. นายจินตพันธุ์ ทังสุบุตร ผู้อำนวยการกองพัฒนากฎหมาย สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

                    📜 แนวทางการขอยกเว้นตามมาตรา 6

                              การขอยกเว้นการบังคับใช้กฎหมายสามารถดำเนินการได้เฉพาะกรณีที่มีเหตุผลและความจำเป็นสำคัญ เช่น สถานการณ์สาธารณภัย ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน หรือเหตุที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ ทั้งนี้ การได้รับยกเว้นไม่เป็นเหตุให้หน่วยงานของรัฐพ้นจากหน้าที่ในการอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนในส่วนที่สามารถดำเนินการได้

          📄 แนวทางการขอยกเว้นการเรียกเอกสารตามมาตรา 11 วรรคสาม

                    กรณีมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ในการเรียกเอกสารต้นฉบับหรือสำเนาเอกสารจากประชาชน จะต้องดำเนินการขอยกเว้นโดยออกเป็นกฎกระทรวง และต้องมีเหตุผลรองรับด้านเทคนิค ด้านกฎหมาย หรือด้านความมั่นคงของรัฐ โดยการยกเว้นดังกล่าวมีผลเป็นการชั่วคราวไม่เกิน 5 ปี และต้องมีการทบทวนความจำเป็นเมื่อครบกำหนด

          👥 3. ดร.มณฑา ชยากรวิกรม ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารจัดการและเชื่อมโยงข้อมูลภาครัฐ สพร..

                    🔗 การขับเคลื่อนภาครัฐจาก “เอกสาร” สู่ “ข้อมูล” เพื่อรองรับหลักการตามมาตรา 11 ที่กำหนด “ห้ามเรียกสำเนาเอกสารที่หน่วยงานของรัฐเป็นผู้ออกให้” หน่วยงานภาครัฐจำเป็นต้องเร่งพัฒนาการเชื่อมโยงและแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างกันผ่านระบบ GDX (Government Data Exchange) ตามหลัก Once Only Principle เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนและลดภาระการจัดเตรียมเอกสาร

          🗄️ การเตรียมความพร้อมของส่วนราชการ

                    ส่วนราชการควรกำหนดบทบาทและเตรียมความพร้อมในการเชื่อมโยงข้อมูลภาครัฐ ทั้งในฐานะ Data Provider ผู้จัดเตรียมและเปิดให้ใช้ข้อมูลของหน่วยงาน และ Data Consumer ผู้เชื่อมโยงและนำข้อมูลจากหน่วยงานอื่นมาใช้ในการให้บริการประชาชนผ่านระบบ GDX แทนการเรียกสำเนาเอกสาร

          🤝 การสนับสนุนจาก สพร.

                    สพร. พร้อมสนับสนุนหน่วยงานภาครัฐในการดำเนินงานด้านการเชื่อมโยงข้อมูล ทั้งในด้านมาตรฐานข้อมูล การจัดทำ Data Catalog ระบบเชื่อมโยงข้อมูลภาครัฐ และการให้คำปรึกษาเพื่อเตรียมความพร้อมสู่การให้บริการภาครัฐแบบดิจิทัลอย่างครบวงจรและไร้รอยต่อ

          #เครือข่ายการพัฒนาระบบราชการ #กพบ. #สำนักงานก.พ.ร.